近日，记者从教育部新闻发布会上获悉，为进一步激发各地加强学校督导工作动力，提高督学队伍整体素质和工作水平，鼓励各地自2015年起，因地制宜，积极创新，将在全国范围内逐步建成一批中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)。
　
　　超过99%的中小学校实现挂牌督导

　　会上，记者获悉，自中小学校责任督学挂牌督导制度建立一年多以来，截至目前，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团超过99%的中小学校实现了挂牌督导。

　　对此，教育部督导办主任何秀超介绍：“各地结合实际，扎实工作，其中，一些地方因地制宜，创新探索，形成一系列具有富有特色的做法，如湖南省开展省级督学责任区示范县创建工作，重庆市启动立法强化挂牌督导保障，广东省深圳市探索挂牌督导“南山模式”等，值得借鉴和推广。”

　　据了解，为落实《教育督导条例》，2013年9月，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》，对学校实施经常性督导。同年12月，印发《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》。

　　何秀超表示：“全国中小学责任督学挂牌督导制度建立时间短，工作刚刚起步，在看到成绩的同时，也清楚地看到，存在一些问题，如体制机制还不完善，各地工作开展不均衡，有的地方动力不足、推进缓慢，有的地方缺少抓手、效果不明显，有的地方只是在学校门口挂了牌，责任督学作用还没有发挥，督学队伍整体素质和工作水平还有待提高等，已经成为制约挂牌督导工作质量和水平的瓶颈。”

　　建成中小学校责任督学挂牌督导创新县

　　对此，何秀超表示，在总结各地实践经验的基础上，优化这一制度设计提出的新要求，决定在全国开展挂牌督导创新县（市、区）工作。日前，国务院教育督导委员会办公室印发了《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》。

　　该方案要求县一级行政单位必须建立挂牌督导责任区制度，建立责任督学选拔、聘任、注册登记、管理、培训、考核、评价、问责、奖惩和定期交流等管理制度，制定责任督学实施常规督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导制度，保障督导工作有序开展。

　　何秀超称，该工作是由政府分管负责同志直接负责，教育督导机构有专人对挂牌督导工作进行直接管理。期间，在监督指导方面，政府内部专门负责的管评部门是分离的，此外，还会利用社会上的第三方组织机构素材，以及高等院校的科研和社会民意调研结果，综合评定督学督导工作。

　　在科学督导方面，充分运用信息化手段，对责任督学实现网络信息化管理，探索挂牌督导网络评价，积极开展网上督导工作。通过网络媒体及时公布相关信息和报告，接受社会监督，以及加强政府、学校、督学及公众之间的交流互动。