记者从18日召开的武汉市人力资源和社会保障工作会议上获悉，2013年，我市将继续围绕“民生为本、人才优先”的主线，不断深化人事制度改革、积极构建和谐劳动关系，力争2013年新增就业15.5万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，小额担保贷款发放4.5亿元，实现社保综合覆盖率97%，引进培养海内外高层次人才260人，培养高技能人才1.2万元。 

　　创业：进一步扶持大学生创业

　　2012年，武汉大学等6所高校设立了“大学生创业俱乐部”，举办“武汉大学生创业高层论坛”等相关活动82场，发放小额担保贷款4.8亿元，扶持劳动者自主创业成功1.9万人，直接带动8.1万人就业。

　　今年，武汉将继续加大力度扶持大学生创业，制定出台《武汉市小额担保贷款管理办法》，设立大学生小额担保贷款基金和创业扶持基金，落实大学生创业各项优惠政策。

　　此外，武汉市还将做好离校未就业高校毕业生的实名登记和就业跟踪服务；推荐下岗失业人员和农民工就近就业，并为就业困难人员提供实用技能培训。

　　社保：解决待遇不平衡矛盾

　　今年，我市将进一步扩大养老保险受惠面，研究出台被征地农民参加社会养老保险政策，着重以外来务工人员、村改委人员和被征地农民等群体为服务对象，为其适当降低缴费门槛。

　　进一步提高社会保险待遇水平，完成全市企业退休人员基本养老金人均增长10%、城乡居民基础养老金人均增长20%。

　　此外，武汉市还将重点解决2000年底前企业退休人员待遇偏低问题。

　　人才：力争新增10万留汉大学生

　　为吸引和留住人才，我市将启动“大学生留汉工程”，争取每年新增留汉大学生人数达10万人。

　　重点吸纳海外留学生、博士、大院名校高校毕业生、紧缺高技能毕业生等四类人才，对成功引进高端人才的中介组织给予重奖。

　　加快建设市级留学人员创业园，建设高水平的专家服务基地，实施专家服务基层行动计划，吸引高校、科研院所的科技人员创新创业。

　　制度：开展事业单位试点改革

　　今年，武汉将积极探索事业单位分类改革，研究出台深化事业单位人事制度改革实施意见，在全国率先出台区分公益一类和二类事业单位公开招聘办法。完善《事业单位岗位管理办法》，争取事业单位职员制改革试点，建立完善《专业技术二三级岗位管理办法》。

　　进一步深化机关事业单位收入分配改革工作，重点解决前后三批事业单位统筹、超调控线收入实施调节金管理、事业单位改制前部分退休人员待遇等问题。

　　探索实施军转安置与绩效考评挂钩办法，提高安置工作透明度和权威性，妥善安置好计划分配军转干部和随调家属。探索自主择业军转干部管理服务新路子，加强军转干部培训的针对性和实效性。