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熊丙奇:异地高考政策应与高考制度改革相结合
发布日期:2012-09-09 09:42:00 来源:人民网

  著名教育学者,21世纪教育研究院副院长熊丙奇做客人民微博微访谈,以“异地高考准入条件”为题与网友在线交流。

  教育部长昨日就异地高考表态,称异地高考须有三个准入条件:第一,父母在在流入地要有稳定工作、稳定住所、稳定收入,交了各种保险,尽管不是户籍人口,但是常住人口。第二,学生本人在流入地就读时限不同,各地根据实际情况制定政策,什么样的学生跟本地生享受相同的升学考试政策。第三,这个城市发展需不需要这个行业,需不需要这个群体。此事经媒体报道之后立刻引发网友广泛关注。

  高考改革需先改变教育行政化的利益格局

  在谈到网友关于“同是中国人却要谈异地高考条件,这很不公平”的质疑时,熊丙奇表示,在分省按计划集中录取的制度框架下开放异地高考,各地必定会设置条件。而且条件会设置得很高。我国高考制度,不但造成严重的应试教育,还导致各地高考录取极不公平,在这种本已弊端重重的制度下,推进高考改革,是治标不治本。开放异地高考,有可能随迁子女的高考问题没解决,一些权势阶层倒走了这一通道。因此,必须推动政府放权,改变现在教育行政化的利益格局。

  为此他建议,将异地高考问题的解决与高考制度改革相结合。具体措施为:1、全国高水平大学全面自主招生;2、高职高专实行注册入学、申请入学。

  国外的自主招生制度值得借鉴

  有网友提出目前的“异地考高准入条件”问题从根本上来说是由户籍制度产生的,对此熊丙奇认为,解决异地高考的基本原则应该是“就地高考,就地录取”,实现公民平等的求学权、升学权。导致目前高考按户籍报考的原因,一方面是户籍制度,另一方面则是高考分省按计划集中录取制度,由于高校的招生指标划分到各省,因此,录取指标被作为各省户籍人口的蛋糕。

  同时他也提到,国外没有我国的二元户籍制度,所以不存在按户籍申请大学的问题。但其自主招生制度值得借鉴,如果我国也实行自由申请入学制度,那么,也就不存在按户籍报名高考的问题。

  应建立多元的高校录取评价体系

  有网友问,“其实相比之下,群众不满意的是不是京沪等大城市既占有最多的教育资源,又享受最低的高考分数?”熊丙奇表示,高考录取分数差异,其本质是录取指标不均衡,京沪一本录取率已达25%以上,全国平均水平只有8.5%。对于这一个问题,不是开放异地高考就能解决的,因为从利益角度分析,京沪的高考录取指标还是很高,所以,只有推进高考改革,才能解决这一问题。具体办法是全国统一考试,高校自主招生。这样既能打破“一考定终身”,建立多元评价体系,又能在全国推进高考公平。

  短短40分钟的微访谈里,熊丙奇回答了17个备受网友关注的问题,截至记者发稿时,该场访谈浏览量已超过6万人次。

熊丙奇:异地高考政策应与高考制度改革相结合
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