今年,湖北省所有改制学校将一律取消。早在去年秋季,部分改制小学已率先退回公办,但其就近划片招生的数量增加得较少,学生家长从中享受到的实惠较有限——
这几天,汉口彭先生有点茫然:女儿即将小学毕业,原打算把她送进改制校,但是武汉市的改制校今年拟恢复公办,划片就近招生,而女儿户口所在地附近根本就没有改制校,怎么办?记者采访发现,我省今年将取消改制校的消息,已在师生和家长中引起强烈反响。
探访:学校观望,家长等待
“武汉市改制校到底如何恢复公办,目前还没有具体措施。”汉口一改制校校长说:“按照省教育厅的政策,改制校恢复公办后,若报名人数超过计划招生人数,仍采取电脑派位。现在各校就近入学和电脑派位的人数比例未出台,我们也在观望。”
这位校长说,如果按照就近入学原则,部分恢复公办学校的招生计划可能招不满;如果将空余招生计划拿出来进行电脑派位,择校费怎么收,市教育局目前也没有明确说法。
武珞路中学和粮道街中学分校负责人均表示,由于武汉市的具体政策还没有出台,学校也没有采取任何应对举措。
江汉区取水楼小学六年级(2)班班主任付世晖说,班上有10多个低保家庭的孩子,如果择校,其父母将被取消低保资格。改制校恢复公办后,这些孩子的户口所在地刚好和两所改制校对口,最近这些家长都赶来咨询相关政策,希望孩子能进这些优质学校。
担忧:是否会有其名无其实
改制校恢复公办后,能否有效缓解择校热,是否能确保公平的入学机会?部分教师和家长表示担忧。
汉口一位家长表示:在以前,成绩优秀的小学毕业生可“按分”择校(考试入学),家庭经济条件好的学生可以“用钱”择校(交择校费),运气好的学生还可通过电脑派位择校,改制校恢复公办后,今后择校怎么办?该如何使普通家庭的孩子享受优质教育资源?
“家长的担心不无道理。”一初中校长说,改制校回到公办校后,如果不能将所有招生计划用来满足服务范围内学生就近入学的需求,择校的大门就还是敞开的。
去年秋季,武汉市5所改制小学已完全恢复公办,但其中部分小学却招收择校的“寄宿生”,并且高收费,其就近入学的招生计划增加有限。一些家长们对此颇有微词:“改制初中退回公办后,可不能像取消改制小学这样‘有名无实’。”
挑战:如何确保教学质量不下滑
改制校恢复公办实行划片就近招生,优质生源可能会分流,教师奖金待遇也会相应降低,这是否会影响到学校的教学质量?
“对一些生源充足的改制校而言,恢复公办不会造成影响,因为这些学校仍然有较强的品牌效应,能够通过各种途径筹措办学资金。”一改制校老师说,有了钱就会留住好的老师,保证学校良性循环。
汉口一改制校校长认为,改制校恢复公办后将面临转型,短时期内不会有较剧烈的震荡。但从长远看,它将面临如何保持现有教学质量的难题。
武昌一所改制校的班主任说,“取消改制校后,学校的班额可能会增加,老师要教更多的学生,这对教学质量提出挑战。”这位老师还认为,除了利用现有资源进一步提高教学质量之外,提升校园文化品位也很必要,不能因改制沦为普通初中学校。
理论上来说,改制校恢复公办给普通初中的发展带来机遇。二七中学校长曾建发认为,如果改制校恢复公办不彻底,而普通初中不能迅速提升教学质量,教[FS:PAGE]育不公平现象还是很难得到有效遏制。
呼声:尽快出台配套措施
采访中,很多教育界人士支持改制校恢复公办,因为此举能从一定程度上缓解择校热,但他们指出,其他相关配套措施需尽快出台,否则只能治标不能治本。
目前,武汉市按照统一的标准已完成了63所初中标准化建设,今年还将有60所初中有望通过验收。但汉铁初中一位负责人认为,“硬件上的达标,并不能代表教学质量整体水平的提高。”只有大多数普通初中教学质量提高了,真正实现学校之间的均衡发展,择校热才会随之降温。
一些教育界人士担忧:随着改制校自身“特权”的消失,教师流动可能会频繁,因此,保证教师队伍的稳定也是主管部门应考虑的问题。
一初中校长认为,改制校经过多年发展,已锻炼出一批教学经验丰富、有奉献精神的教师队伍。他建议,在完成初中标准化建设过程中,武汉市教育局应出台配套措施,使教师在一定区域内合理流动,这比单纯让学生流动更加有效,能真正实现学校之间的均衡发展。
也许,只有真正缩小校际差距,改制校恢复公办才会有意义。
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今年1月15日召开的全省教育工作会议要求,今年9月开学,我省所有改制学校将一律取消,所有改制校或恢复公办,或转为民办,任何学校不得以改制校名义招生和收费。
所谓改制校,即采用“公办民助”、“民办公助”等多种形式办学的学校。改制校成立之初拓宽了教育经费筹措渠道,缓解了学生择校压力,起到了一定积极作用,但后来逐渐变味,导致择校高收费。据统计,全省共有49所改制校。